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来源:未来建工网
更新日期
2022-03-29
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       环评制度通俗来讲其实就是一种咨询制度,是从专业角度帮助企业合规的一个制度设计。只要是咨询,那么就一定存在潜在的作假风险。但是,这是制度设计的问题吗?

  从企业方面来说,虽然短期有审批通过的「造假」需求,但长期来说,运营主体毕竟是企业而不是环评单位。如果造假太过分,在实际运营方面一定会出问题,那么企业长期经营的风险很大,是得不偿失的

  从政府的视角来说,作为一个审批人员,环评审批包括形式审查和实质审查。形式审查看要件是否齐全;实质审查是要看环评内容的,作假做的太过是看得出来的。

  从技术层面上来说,环评包括一系列标准、规范,以及环评单位和环评人员双持证制度、编写者负责制度、全文公示制度、公众参与制度、技术评审制度,来约束环评的质量。

  因此,从长期来看,环评作为一个咨询制度,还是要由企业掏钱的。这方面没有太大问题,因为没有更好的方案。

  因此,环评制度的主要问题,在于静态的预测体系与动态的经济运行之间的必然矛盾。


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